A de minimis támogatás elsőre bonyolult uniós szabálynak tűnhet, pedig a mindennapi gazdálkodásban is kulcsszerepe van.
Az agráriumban gyakran találkozhatunk a „de minimis”, vagyis a csekély összegű támogatás kifejezéssel, legyen szó aszálykárok enyhítéséről, állatbetegségek miatti segítségről vagy kedvezményes hitelprogramokról. De mit takar pontosan ez a támogatási forma, kik vehetik igénybe, és milyen korlátok vonatkoznak rá? Az uniós szabályozás célja, hogy a kisebb összegű támogatások gyorsan és rugalmasan juthassanak el a gazdálkodókhoz anélkül, hogy torzítanák a piaci versenyt – olvasható a MAGOSZ főtitkár-helyettese, Nagy Viktor tájékoztatójában.
Mit jelent a „de minimis” támogatás?
Az Európai Unió jogalkotói abból indultak ki, hogy bizonyos összeg alatti állami támogatások nem gyakorolnak érdemi hatást a tagállamok közötti versenyre és kereskedelemre. Ezért hozták létre az úgynevezett csekély összegű, latin nevén „de minimis” támogatások rendszerét, amely lehetővé teszi, hogy a tagállamok egyszerűbb és gyorsabb eljárásban nyújtsanak segítséget egyes gazdasági szereplőknek.
A mezőgazdasági termékek elsődleges termelésével foglalkozó vállalkozások – így az őstermelők, családi gazdaságok és agrárvállalkozások – esetében a mezőgazdasági de minimis támogatások összege jelenleg legfeljebb 50 ezer euró lehet.
Hogyan számolják a támogatási keretet?
A szabályozás szerint nem egyetlen év támogatásait kell figyelni, hanem egy úgynevezett gördülő hároméves időszakot. Ez azt jelenti, hogy mindig az aktuális pénzügyi év, valamint az azt megelőző két pénzügyi év során kapott de minimis támogatások összegét kell összeadni.
Ha egy gazdálkodó az adott hároméves időszakban már elérte az 50 ezer eurós támogatási plafont, újabb mezőgazdasági de minimis támogatást nem kaphat.
Mire használják leggyakrabban?
A mezőgazdaságban számos esetben alkalmazzák ezt a támogatási formát. A de minimis támogatások különösen hasznosak lehetnek olyan helyzetekben, amikor gyors segítségre van szükség.
Gyakran ilyen konstrukcióban nyújtanak támogatást:
- aszály- és fagykárok enyhítésére,
- állatbetegségek miatt kialakult átmeneti nehézségek kezelésére,
- kamattámogatások biztosítására,
- kedvezményes hitelprogramok támogatására,
- kisebb beruházások ösztönzésére,
- átmeneti likviditási problémák kezelésére.
Előnyök és korlátok
A de minimis támogatások egyik legnagyobb előnye, hogy a tagállamok gyorsan és rugalmasan tudnak reagálni a rendkívüli helyzetekre, így a gazdálkodók viszonylag rövid idő alatt juthatnak támogatáshoz.
Ugyanakkor a rendszernek vannak korlátai is. Az 50 ezer eurós felső határ miatt a nagyobb káresemények vagy jelentősebb beruházások finanszírozására önmagában általában nem elegendő ez a támogatási forma. Emellett minden egyes támogatási döntés előtt a hatóságok ellenőrzik, hogy az adott gazdálkodó az aktuális és az előző két pénzügyi évben nem lépte-e túl a megengedett támogatási keretet.
Magyarországon is több támogatás működik ilyen formában
A magyar agráriumban több támogatási konstrukció is a de minimis szabályok alapján működik. Ide tartozik például a méhészeti járművek beszerzéséhez kapcsolódó támogatás, valamint a tenyészkoca-tartás után igénybe vehető mezőgazdasági csekély összegű támogatás.
A szakemberek szerint a klímaváltozás és az egyre gyakoribb természeti károk miatt a jövőben is fontos szerepe maradhat a de minimis támogatásoknak, mivel ezek gyors és célzott segítséget nyújthatnak a gazdálkodóknak a legnehezebb időszakokban.
Forrás: MAGOSZ, agroinform.hu
Indexkép: pexels.com
